12 лет подбираем персонал!
Кадровое агентство уникальных специалистов КАУС-Строитель
Главная страница Карта сайта
Москва (495) 660-35-40 Санкт-Петербург (812) 615-80-39 Наш телефон
О компании Работодателям Соискателям О рынке труда Контакты
 

О компании

   Новости

Этический кодекс рекрутера

 

О рынке труда

Текущие уровни заработных плат

Исследования и обзоры

Полезная информация

Статьи

Подписаться на свежий обзор зарплат

Ваше имя*

Ваш E-mail*

Нажимая кнопку "Подписаться", я даю свое согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ "О персональных данных", на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности.

Общий сайт кадровых агентств группы КАУС

Общий сайт кадровых
агентств группы КАУС

Новости

05.02.2010

Москва. Мигранты против москвичей?


В московском стройкомплексе официально трудится порядка 40 тысяч мигрантов, еще несколько десятков тысяч работает у юридических лиц и частных нанимателей нелегально. Российские власти предлагают максимально упростить процедуру получения разрешений на осуществление трудовой деятельности, придав ей уведомительный характер.

В столичном правительстве убеждены, что и нынешний порядок чересчур либерален. «Действующие правила пребывания иностранных работников являются не только экономическим фактором, они уже лежат в плоскости безопасности», - предупреждает мэр столицы Юрий Лужков.

По пути оптимизации.
Официальная квота на привлечение иностранной рабочей силы в Москве уменьшается третий год подряд. В связи с экономическим кризисом и снижением деловой активности работодатели оптимизировали штаты сотрудников, в том числе отказавшись от приема рабочей силы из-за рубежа.
В 2008 году выделенный столице Кабинетом министров РФ лимит на привлечение иностранных работников составил 508 тысяч человек, а в 2009 году он был снижен до 390 тысяч. Но и это количество не было исчерпано, поэтому в нынешнем году была предусмотрена двухступенчатая квота: основная в 200 тысяч человек и дополнительная в 50 тысяч - на тот случай, если потребность в иностранных работниках резко возрастет. В структуре занятости стройкомплекс прочно удерживает второе место: в этой сфере работает порядка 15% всех трудовых мигрантов.
По данным столичного департамента труда и занятости населения (ДТиЗН), примерно пятая часть иностранцев не заключает договоров с работодателями. «Это снижает ответственность владельцев компаний перед мигрантами», - подчеркивает глава ДТиЗН Олег Нетеребский. В минувшем году на стройплощадках столицы было выявлено 146 нарушений, связанных с условиями проживания трудовых мигрантов. «Содержание бытовых городков остается на низком уровне, причем ко многим застройщикам претензии предъявляются повторно», - рассказывает глава комитета государственного строительного надзора Москвы (Мосгосстройнадзор) Анатолий Зайко.

Безответственные нелегалы.
И все же крупные девелоперы предпочитают не ссориться с законом и, как правило, соблюдают правила оформления гастарбайтеров на работу. Основная масса нелегалов сосредоточена в частном секторе. В столичный регион на заработки из государств ближнего зарубежья устремляется большое количество мигрантов, которые делают недорогой ремонт в городских квартирах и строят дачные домики в Московской области. «Стройкомплекс сдает коммерческие дома без отделки, поэтому людям приходится обращаться за помощью к ремонтникам. Как правило, труд «шабашников» обходится на 20 - 30% дешевле, хотя качество работ оставляет желать лучшего. Но жаловаться на недоделки и апеллировать к бригаде нелегалов бесполезно: они не несут перед заказчиком никакой юридической ответственности», - отмечают участники рынка.

Всем выйти из тени.
В январе в Государственную Думу были внесены разработанные на федеральном уровне поправки к закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которые, по мнению его авторов, помогут вывести нелегалов из тени. Документ предусматривает покупку патента для работающих в частном секторе гастарбайтеров. Предполагается, что разрешение, стоимость которого составит 1 тысячу рублей, будет выдавать Федеральная миграционная служба сроком на тридцать дней. Продлить действие патента можно в уведомительном порядке: необходимо всего лишь внести очередную тысячу за следующий месяц, а банковскую квитанцию отправить в ФМС по почте. Поскольку работа на основании патента не связана с извлечением прибыли, гастарбайтеры, работающие у физических лиц, не будут учитываться в установленных правительством РФ квотах. «Это очень удачная находка, которая позволит легализовать большое число мигрантов», - полагает заместитель министра здравоохранения и социального развития Максим Топилин. «Новый вид разрешения будет востребован, и сейчас мы работаем над минимизацией рисков, связанных с их использованием», - добавляет заместитель директора ФМС Екатерина Егорова.

Мигранты против россиян.
Процедура выдачи патентов действительно таит в себе немало опасностей. «Покупка патента иностранным гражданином, учитывая, что заключение трудового договора необязательно, упрощает его трудоустройство. Однако серьезное беспокойство вызывает отсутствие жесткой регламентации трудовой деятельности», - подчеркивает Олег Нетеребский. Заплатив тысячу рублей и получив разрешение у властей, любое физическое лицо сможет организовать подпольную артель, набрав в нее нелегалов для выполнения подрядных работ. «Такие структуры, работающие без каких-либо налоговых обязательств, махровым цветом расцветут по всей стране», - убежден глава ДТиЗН. Противники законопроекта отмечают, что новый порядок выдачи разрешений не выгоден ни коренному населению, ни мигрантам. Для российских работников он плох тем, что работодатель всегда предпочтет сэкономить на налогах и привлечь более дешевую рабочую силу. «Процедура выдачи патентов ставит мигрантов в более привилегированное положение, в результате чего приезжие будут постепенно вытеснять российскую рабочую силу», - беспокоится депутат Московской городской Думы Михаил Москвин-Тарханов. Основные минусы для гастарбайтеров заключаются в том, что они не получают твердых гарантий своих трудовых прав. Критики законопроекта предупреждают, что его принятие может взорвать рынок труда. «Никаких количественных ограничений на выдачу разрешений не предусмотрено, равно как и санкций к работодателям, которые привлекают иностранных граждан на работу без патентов», - говорит заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Нина Кузьмина.

Гастарбайтер по-московски.
Столичные власти предлагают свой рецепт решения проблемы трудовой миграции. «Сегодня гастарбайтер имеет право без оформления визы приехать и совершенно законно находиться 90 суток в городе. Это необоснованно длительный срок, который необходимо сократить, - подчеркивает мэр столицы Юрий Лужков. - Что мигрант будет делать три месяца, если сразу не найдет работу? Понятное дело, он будет заниматься воровством, разбоем или случайными заработками».
В соответствии с поправками в российское законодательство, разработанными в московском правительстве, мигрант должен будет получить временное разрешение на работу на 15 суток, в течение которых необходимо заключить трудовой договор и представить его в миграционные органы. При выполнении данного условия срок действия разрешения продлевается, но не более чем на двенадцать месяцев. В случае досрочного расторжения договора прекращается и действие разрешения. Если приезжий не смог своевременно устроиться на другую работу, он должен покинуть страну в течение все тех же 15 дней. Документ предусматривает административную ответственность работодателя за привлечение к трудовой деятельности иностранного работника без оформления трудового договора.

Наряду с этим московское правительство предлагает передать субъектам федерации право самостоятельно распределять иностранную рабочую силу между работодателями на основании заключения региональных органов труда и занятости. С точки зрения столичной администрации, трудовых мигрантов необходимо привлекать только в те сферы деятельности и на те предприятия, где не хватает рабочих рук горожан. «Я считаю, что Москва и дальше будет сокращать квоту на привлечение иностранной рабочей силы, - говорит Олег Нетеребский. - Главное - навести порядок: набирать на работу столько мигрантов, сколько требуется, и решительно выдворять нелегалов». По его словам, образцом для Москвы могут служить США, где на 280 миллионов населения приходится всего 150 тысяч иностранных работников.

Источник  Московская перспектива

http://kadozor.ru/ru/novosti_industrii_truda/3046/





Архив новостей







© 2019 Кадровое агентство «КАУС-Строй» - поиск и подбор инженеров и сметчиков

list@kaus-group.ru

Политика конфиденциальности